晨会报告

　　碳市场系列政策点评：碳市场首次扩围，利好碳监测

    　　公件：9 月9 日，生态环境部发布《全国碳排放权交易市场覆盖水泥、钢铁、电解铝行业工作方案（征求意见稿）》（以下简称《方案》），全国碳市场迎来正式扩围。

    　　全国碳市场首次扩围，《方案》明确纳入水泥、钢铁电解铝行业。当前全国碳市场仅覆盖发电行业，生态环境部综合考虑控制温室气体排放要求、产业发展情况、减污降碳贡献、数据质量基础、应对国际碳壁垒等因素，确定首批纳入水泥、钢铁、电解铝行业。

    　　三个行业均仅管控直接温室气体排放，届时碳市场管控量达60%。《方案》明确排放量2.6 万吨二氧化碳当量/年以上的为重点排放单位，发电、水泥、钢铁的管控气体为CO2，电解铝行业的管控气体为CO2、CF4、C2F6。在排放范围方面，考虑到与国际碳市场规则对接，水泥、钢铁、电解铝行业均仅管控因使用化石能源等直接产生的温室气体排放。《方案》将新增重点排放单位约 1500 家，覆盖排放量新增加约 30 亿吨，届时全国碳排放权交易市场覆盖排放量占全国总量的比例将达到约60%。

    　　投资分析意见：我们认为此次《方案》推进整体谨慎，但仍是全国碳市场扩围的重大里程碑。伴随政策逐步落地，短期对相关工业成本影响有限，中长期则将强化马太效应，促进全社会节能降碳，推荐深度布局碳监测的雪迪龙。

    　　风险提示：碳市场扩围进度不及预期。(联系人：莫龙庭)

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