第七次人口普查数据点评：增长继续速度放缓 结构特征有喜有忧

　　核心要点：

    　　事件：

    　　5 月11 日国家统计局发布第七次全国人口普查，结果显示我国总人口为141178 万人，与2010 年（第六次全国人口普查数据）的133972 万人相比，增加7206 万人，增长5.38%，年平均增长率为0.53%。

    　　人口总数继续增长，增速放缓。

    　　七普我国总人口为141178 万人，与2010 年的133972 万人相比，增加7206万人，增长5.38%，年平均增长率为0.53%。从过去30 年来看，虽然我国人口总数呈现出逐年增长的态势，但是一个比较明显的趋势是人口增速在逐年下滑。最近10 年平均增长率为0.53%，比2000 年到2010 年的年平均增长率0.57%下降0.04 个百分点，1990 年到2000 年人口的平均增速还在1%以上。2016 年放开二胎政策后，当年人口增速出现了一定的回升，但从最近3 年的增速来看，下降趋势还在延续。

    　　“二孩”政策影响减弱，总体抚养比上升。

    　　与2010 年相比，0—14 岁、15—59 岁、60 岁及以上人口的比重分别上升1.35 个百分点、下降6.79 个百分点、上升5.44 个百分点。我国少儿人口比重回升，但较第五次人口普查的22.89%仍有一定的降幅。劳动人口（15—59 岁）比例的下降带来了抚养比的上升，本次人口普查抚养比约为0.58，较上一轮人口普查时0.43 的抚养比有明显的上升，意味着每100 名劳动年龄人口要负担更多非劳动年龄人口，这其中老年抚养比出现了持续增高，促进我国经济快速发展的人口红利正逐步消失，同时对我国的社会养老体系提出了更加严峻的挑战。

    　　结构特征明显，有喜有忧。

    　　人口向经济发达区域、城市群进一步集聚。这种现象是经济发展的必然规律，一方面有利于市场资源的最优配置，但另一方面也会加剧区域经济失衡。因此在人口流出较为明显的区域，应当首先进行一定的政策倾斜，对于人口出生率、生育意愿较低的区域，应该通过政策来降低育儿成本，加大相应的财政补贴力度。近几年，我国每年高校毕业生人数均超过800 万人，十年就是约8000 万人的规模，超过现有大学文化程度人口的30%。未来我国劳动人口的素质将进一步提高，有利于我国经济由劳动密集型向知识密集型转变。

    　　风险提示

    　　生育意愿低于预期