事件点评:贯彻六个“着力” 实现中部“绿色崛起”

类别:策略 机构:中原证券股份有限公司 研究员:周建华 日期:2021-04-08

  事件:

      中共中央政治局审议《关于新时代推动中部地区高质量发展的指导意见》。

      投资要点:

      中央部署中部地区发展,提出六个“着力”,要求“绿色崛起”。

      中央肯定中部地区发展成绩,认为“三基地、一枢纽”(粮食生产基地、能源原材料基地、装备制造及高技术产业基地和综合交通运输枢纽)地位更加巩固。对于中部地区未来发展,中央提出六个“着力”:

      着力构建以先进制造业为支撑的现代产业体系,着力建设绿色发展的美丽中部,着力推动内陆高水平开放,着力改革完善体制机制,着力增强城乡区域发展协调性,着力提升基本公共服务保障水平。同时,要求中部地区加快长江城市群和中原城市群发展,坚持走绿色低碳发展新路,实现中部绿色崛起。

      中部地区发展基础良好。中部地区包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省,国土面积102.8 万平方公里,占全国陆地国土总面积的10.7%。中部地区是构建全国统一大市场、推动形成东中西区域良性互动协调发展的客观需要,是优化国民经济结构、保持经济持续健康发展的战略举措。从中央提出“中部崛起战略”后,中部地区发展明显提速。2020 年中部六省名义GDP 为22.2 万亿元,为全国名义GDP增长贡献了21.9%。

      中部地区发展势头上升。(1)中部地区积极发展现代农业,巩固粮食生产基地。中部六省占国土面积10.69%,占全国耕地面积24.06%,粮食产量占全国粮食产量的30%以上。2020 年,河南、安徽、湖南三省粮食产量在全国省市中排名靠前。(2)中部地区正改变以煤炭为主的能源结构,加快可再生能源开发利用。中部六省在煤炭、石油、天然气三大类不可再生能源中,以煤炭能源较为丰富,石油与天然气储量相对有限。根据2016 年我国能源储量数据,中部地区整体煤炭储量占全国比重为44.03%,其中山西地区储量又一家独大,占全国比重为36.76%。中部地区能源结构需要进一步改善,加大可再生能源的开发和利用。(3)中部地区发挥工业基础和人才优势,做强装备制造和高科技产业。中部六省第二产业比较强,2020 年合计约9万亿,占全国第二产业比重23.5%。六省各自的特点也比较突出。河南的消费电子代工,湖北的汽车和钢铁,湖南的工程机械、安徽的家电产业链、江西的有色冶炼、山西的煤炭产业,都处于全国领先水平,具备较强的竞争力。(4)交通枢纽优势明显,中部城市群发展潜力较大。中部地区目前重点有两大城市群:长江中游城市群和中原城市群。长江中游城市群以武汉、长沙、南昌呈大三角形发展。中原城市群则以郑州为中心,呈放射形状发展。合肥市则往长三角一体化融合发展,太原在城市群发展中相对独立。在六省省会城市中,武汉经济总量处于领先地位,长沙、郑州、合肥处于第二梯队,南昌和太原相对靠后。中部地区承东启西、连接南北、自然条件较好,有助于构建新型城市群。

      中部地区的未来是“绿色崛起”。中部地区拥有长江、黄河两大水系,以及洞庭湖、鄱阳湖两大淡水湖泊,具有优异的自然风光资源。根据我国十四五规划建设美丽中国的要求,中部地区的追赶与发展绝不能以牺牲环境为代价。展望未来,随着中部地区现代化农业体系逐步建立,产业结构重心将逐步转移,在原有的工业基础上,人才储备与创新驱动战略将为高端制造业发展提供广阔空间。同时交通物流体系的完善以及能源利用效率的显著提升将为后工业化的深入发展提供配套设施和绿色可持续的发展方案。更进一步随着长江中游城市群和中原城市群的建立与完善,消费潜力会进一步释放,内需的增长动能将得到增强,绿色崛起逐步实现,人民生活水平将显著提升。

      风险提示:(1)政策推进节奏不及预期,(2)经济发展不及预期。