政策要闻周报：第五次廉政工作会议召开、央行调整住房信贷政策、芬兰决定申请加入北约

　　1、 4 月25 日国务院召开第五次廉政工作会议简评：自2018 年以来，国务院召开了五次廉政工作会议，把政府系统党风廉政建设和反腐败工作不断推向纵深。此次会议强调了以下几点要求：（1）要勤政有为、务实重干；（2）要大力纠治“四风”

    　　特别是形式主义、官僚主义，严肃整治作风漂浮、政策执行简单机械等突出问题。（3）要把政府“过紧日子”作为常态化纪律要求，更好节用裕民。（4）始终把群众利益铭记于心，察实情、办实事、解难题。

    　　（5）对腐败行为零容忍、严查重处。公平公正是市场活力和社会创造力的保障，也是市场主体对政策满意度的一杆秤，政府理应是公平公正竞争的守护者，这也是廉洁施政的重要基础。实施公平普惠、高效直达市场主体的宏观政策，实现了发展经济和反腐倡廉两促进。

    　　大力推进“放管服”改革，构建市场化法治化国际化营商环境，激发了市场活力和社会创造力，也成为预防腐败的釜底抽薪之举。强化政府监管责任，创新实施“双随机、一公开”监管、信用监管，加强反垄断和反不正当竞争，有效维护了公平有序的市场环境。

    　　2、 5 月15 日中国人民银行发布调整差别化住房信贷政策的通知简评：央行调整差别化住房信贷政策，表明政策制定部门对当前房地产市场持续下行的担忧。但该政策对二套房并没有调整，说明政策依旧坚持“房住不炒”的原则，不希望社会资金过多过快地流入房地产。该通知有助于引导地方政府和银行机构进一步调整贷款政策，尤其是在房贷利率方面，能降则降、能低则低，充分为低成本购房落实优惠政策。也有助于引导房企积极推盘和销售，尤其是结合近期房贷利率成本较低的优势，鼓励房企积极销售，充分带动房地产交易行情的活跃。该通知主要针对的是新发放商业性个人住房贷款，存量商业性个人住房贷款利率仍按原合同执行。政策调整后，全国层面首套住房商业性个人住房贷款利率下限，按4 月20 发布的5 年期以上LPR 计算为4.4%，如所在城市政策下限和银行具体执行利率跟随全国政策同步下调，居民家庭申请贷款购买首套普通自住房时，利息支出会有所减少。比如按贷款金额50 万元、期限30 年等额本息还款估算，利率下调20 个基点，平均每月可减少月供支出约60 元，未来30 年内共减少利息支出约2 万元。

    　　3、 5 月15 日芬兰政府正式决定申请加入北约简评：芬兰和瑞典长期奉行军事不结盟政策。在俄对乌发动特别军事行动后，芬兰考虑放弃中立地位加入北约，芬兰总理桑娜·马林表示，希望邻国瑞典也在未来几天内决定加入北约。两国做出的决定“将影响整个北欧”，芬兰与俄罗斯之间的边境线长达800 多英里，一旦芬兰加入北约，意味着二战后一项实质上划定西方和苏联之间中立边界的协议作废，而北约的扩张将进一步激怒俄罗斯。

    　　风险提示：政策不及预期、外部风险大幅提升