信息服务行业跟踪报告:山东发布电力现货市场由试运行转正式运行的通知 四省已进入正式运行阶段

类别:行业 机构:海通证券股份有限公司 研究员:杨林/杨蒙/魏宗 日期:2024-06-23

  2023 年以来政策频出,电力市场化交易稳步推进。根据国能日新年报资料,2023年9 月国家发展改革委、国家能源局发布《电力现货市场基本规则(试行)》,作为首部国家层面指导现货市场设计以及运行的规则,对于日前、日内和实时电能量交易,以及现货与中长期、电网企业代理购电等方面的统筹衔接,构建了较为完善的市场价格机制,《基本规则》的出台对深化电力体制改革、推动电力市场化进程具有划时代意义。2023 年10 月12 日,国家发改委和国家能源局再次发布《关于进一步加快电力现货市场建设工作的通知》(发改办体改【2023】813 号),对于各省份电力现货市场运行时间给予清晰指引,我国电力现货市场正式迈入加速建设期。此外,《通知》强调要进一步扩大经营主体范围,除了积极放开各类电源参与市场外,同时积极鼓励包括储能、虚拟电厂、负荷聚合商在内的新型主体积极参与市场化交易。

      山东发布通知,电力现货市场由试运行转正式运行。2021 年12 月1 日,山东电力现货市场启动长周期不间断结算试运行,截至2024 年5 月,已连续运行30 个月,历经迎峰度夏、度冬及重要节假日、重要活动保电等多场景实战检验。

      从运行情况看,省内各类经营主体对电力市场的预期和信心不断增强,主体多元、竞争有序的电力交易格局已经形成。电力现货市场在保障能源安全、支撑电力可靠供应以及优化资源配置、助力能源绿色低碳转型方面发挥了重要作用。

      按照《国家发展改革委办公厅、国家能源局综合司关于进一步加快电力现货市场建设工作的通知》(发改办体改【2023】813 号)要求,省内各有关部门、单位积极稳妥推进电力现货市场由试运行转入正式运行,并委托电力规划设计总院开展了转正式运行第三方评估。评估意见认为,山东电力现货市场规则体系健全、合规,市场风险防控、信息披露、信用管理等制度完善,技术支持系统、人员、场所等配套保障完备,满足转正式运行条件。

      全国大部分省份具备试运行条件,四省已转入正式运行阶段。①根据国能日新年报资料,福建尽快完善市场方案设计,2023 年底前开展长周期结算试运行;浙江加快市场衔接,2024 年6 月前启动现货市场连续结算试运行;四川结合实际持续探索适应高比例水电的丰枯水季相衔接市场模式和市场机制;辽宁、江苏、安徽、河南、湖北、河北南网、江西、陕西等也力争在2023 年底前开展长周期结算试运行;其他地区(除西藏外)加快推进市场建设,力争在2023 年底前具备结算试运行条件。②2023 年12 月22 日,山西省电力现货市场由试运行转入正式运行,成为国内首个进入正式运行的省级电力现货市场。12 月28 日,广西电力现货市场转入正式运行。12 月29 日,广东省电力现货市场自即日起转入正式运行。2024 年6 月17 日山东省电力现货交易市场由试运行转入正式运行。③与此同时,国内先后两批14 个地区电力现货市场处于试点过程中,甘肃电力现货市场已接近正式运行的状态。

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      风险提示:电力信息化政策落地不及预期;行业竞争加剧;各省电力IT 系统建设进度不及预期。