《食品安全工作评议考核办法》修订版印发:食品安全源头管理 土壤治理监测需求释放

类别:行业 机构:国泰君安证券股份有限公司 研究员:徐强/邵潇/于歆 日期:2023-03-28

本报告导读:

    上周CEA 周成交1385 吨,周成交均价56 元/吨。地方碳配额周成交75 万吨,周成交均价33 元/吨。CCER 周成交19 万吨,CQCER 周成交16 万吨。

    摘要:

    环保板块上周涨跌幅。1)上周环保、燃气、水务、电力(申万指数)分别波动-0.51%、-0.82%、+0.20%、-1.39%;创业板指、上证综指、深证成指分别上涨3.61%、0.46%、3.16%。2)上周环保个股涨幅前五名分别为:

    南大环境(+11.40%)、中创环保(+10.88%)、久吾高科(+8.87%)、三联虹普(+8.64%)、安车检测(+7.62%)。3)跌幅前五名分别为:路德环境(-12.98%)、江南水务(-8.99%)、华光环能(-7.69%)、海南瑞泽(-6.95%)、华测检测(-6.89%)。

    地方碳配额周成交75 万吨,CCER 周成交19 万吨。上周全国碳市场碳排放配额(CEA)成交1,385 吨,较前一周下降66%,周成交均价56 元/吨,与前一周基本持平。地方交易所碳配额上周成交75 万吨,较前一周下降19%,周成交均价为32.89 元/吨,较前一周增长4%。上周各地方交易所中,碳配额成交均价最高为广东碳排放权交易所82.21 元/吨,最低为福建省碳排放配额25.91 元/吨。上周全国CCER 成交19.48 万吨,较前一周下降40%,CQCER 成交16 万吨。

    碳中和信息速递:国家能源局、生态环境部、农业农村部、国家乡村振兴局决定联合组织开展农村能源革命试点县建设。各省(区、市)能源主管部门会同相关部门,自愿组织优选不超过1 个可再生能源资源禀赋好、开发潜力大、用能需求明确、地方政府及农民积极性高,特别是现有支持政策完备、支持力度较大的县域,申报农村能源革命试点县。

    周度投资观点:国务院印发修订后的《食品安全工作评议考核办法》,自2023 年3 月开始施行。新版食品安全考核加强源头管理,新增耕地土壤污染源头重金属污染控制要求。我国食品抽检存在一定不合格率,其中重金属超标为主要的不合格项目之一。固体废弃物丢弃合并地面雨水径流导致的面源污染是土壤污染源之一,由于土壤具有累积性、难可逆性,我们认为大概率通过源头防控、治理修复和食品检测相结合的方式进行治理。

    投资建议:新版食品安全考核办法新增耕地土壤重金属污染控制要求,强化食品安全过程管理,我们认为将带来三方面变化:1)通过加强环卫、垃圾焚烧等手段进行固废处理,控制面源污染,实现源头治理。推荐垃圾焚烧运营商三峰环境、瀚蓝环境、光大环境、绿色动力;环卫服务商福龙马、玉禾田、侨银股份为受益标的。2)新版考核办法设置阶梯考核体系,地方有望加大农地土壤污染治理力度,推荐土壤修复龙头高能环境,建工修复为受益标的;3)农药残留等污染源检测力度也有望加大,推荐环境监测龙头雪迪龙、布局食品安全检测的前处理+分析仪器供应商莱伯泰科,禾信仪器、聚光科技、力合科技为受益标的。

    风险提示:行业政策变化、项目进度低于预期。