医疗器械行业点评报告：卫健委贴息政策更新：财政贴息助力医疗新基建加速 医疗设备板块有望迎来数千亿级需求释放

　　财政贴息助力医疗新基建加速，医疗设备板块有望迎来数千亿级需求放量事件：9 月7 日国常会决定，对部分领域设备更新改造贷款阶段性财政贴息和加大社会服务业信贷支持，促进消费发挥主拉动作用，明确提及对医院在“设备购置和更新改造新增贷款，实施阶段性鼓励政策”的支持。9 月13 日，国常会确定专项再贷款与财政贴息配套支持部分领域设备更新改造，以实现扩市场需求、增发展后劲的目标。为响应国常会的决定，近日卫健委发布通知，拟使用财政贴息贷款更新改造医疗设备，并拟于近期发布配套政策，进一步明确使用财政贴息贷款更新改造医疗设备在医院端落地实施的政策。相关财政贴息贷款原则上对所有公立和非公立医疗机构全面放开，每家医院贷款金额不低于2000 万。贷款使用方向也包括了诊疗、临床检验、重症、康复、科研转化等各类医疗设备购置。

    　　卫健委原则上对项目申报不予干预，即报即批，由医院与指定银行自行协商贷款方案。

    　　点评：“十四五”期间，医疗新基建为医疗卫生服务体系关注焦点，早在2021年7 月，国家发改委、国家卫健委等部委共同编制了《“十四五”优质高效医疗卫生服务体系建设实施方案》强调，加快构建强大的公共卫生体系，推动优质医疗资源扩容和区域均衡布局，提高全方位全周期健康服务与保障能力。此次引入财政贴息贷款支持医疗设备更新改造将成为医疗新基建进一步推进的重要一环。

    　　（1）医疗新基建投入有望在较长时间内维持高位水平。2022 年国内公共医疗预算、公立医院预算事业收入、国内医疗卫生项目数量和投资总额等指标显著提升。

    　　本次中央财政贴息贷款再次体现了国家对医疗新基建的重视，医疗新基建投入有望在整个“十四五”期间维持高位水平，行业高景气度有望持续。（2）财政贴息贷款预计释放数千亿医疗器械市场需求。截止9 月30 日，仅浙江、江苏、安徽等省已上报约180 亿元的设备采购需求，医疗设备领域全国贴息总规模有望达数千亿级。截止10 月11 日已公开数据，各省市已落地贴息金额约191.55 亿元。（3）财政贴息覆盖全面，众多细分板块有望受益。重点关注方向：第一、可快速实现回款，采购符合医院发展方向的高价值、高营收的中大型设备。第二、符合等级医院提升需求，与服务功能相匹配的相关设备。第三、顶级三甲医院或国家区域医学中心对超高端设备采购的需求。

    　　受益标的

    　　中大型医学影像设备如超声、CT、核磁、PET-CT 等器械厂家，迈瑞医疗、联影医疗、万东医疗；监护仪、麻醉机等生命信息与支持设备相关厂家迈瑞医疗；国产内镜优质企业开立医疗、澳华内镜、海泰新光；实验室科研设备厂家，华大智造、海尔生物、聚光科技等。

    　　风险提示：政策推进不及预期，疫情影响生产运营。