信息服务行业跟踪报告：工信部印发《“十四五”大数据产业发展规划》 数据资产化快速推进

　　工信部印发《“十四五”大数据产业发展规划》。2021 年11 月30 日，工信部印发《“十四五”大数据产业发展规划》（以下简称规划）提出，数据是新时代重要的生产要素，是国家基础性战略资源。大数据是数据的集合，以容量大、类型多、速度快、精度准、价值高为主要特征，是推动经济转型发展的新动力，是提升政府治理能力的新途径，是重塑国家竞争优势的新机遇。

    　　总结“十三五”成果，提出“十四五”目标。规划介绍到，“十三五”时期，我国大数据产业快速起步。据测算，产业规模年均复合增长率超过30%，2020 年超过1 万亿元，发展取得显著成效，逐渐成为支撑我国经济社会发展的优势产业。规划提出，到2025 年，大数据产业测算规模突破3 万亿元，年均复合增长率保持在25%左右，创新力强、附加值高、自主可控的现代化大数据产业体系基本形成。

    　　提出五大目标。除2025 年产业规模突破3 万亿元这一目标外，规划还提出4大目标。1、价值体系初步形成：数据要素价值评估体系初步建立，要素价格市场决定，数据流动自主有序，资源配置高效公平，培育一批较成熟的交易平台，市场机制基本形成；2、产业基础持续夯实：关键核心技术取得突破，标准引领作用显著增强，形成一批优质大数据开源项目，存储、计算、传输等基础设施达到国际先进水平；3、产业链稳定高效：数据采集、标注、存储、传输、管理、应用、安全等全生命周期产业体系统筹发展，与创新链、价值链深度融合，新模式新业态不断涌现，形成一批技术领先、应用广泛的大数据产品和服务；4、产业生态良性发展：社会对大数据认知水平不断提升，企业数据管理能力显著增强，发展环境持续优化，形成具有国际影响力的数字产业集群，国际交流合作全面深化。

    　　推动数据安全产业发展。规划提出支持重点行业开展数据安全技术手段建设，提升数据安全防护水平和应急处置能力。加强数据安全产品研发应用，推动大数据技术在数字基础设施安全防护中的应用。加强隐私计算、数据脱敏、密码等数据安全技术与产品的研发应用，提升数据安全产品供给能力，做大做强数据安全产业。

    　　数据资产化的路越来越近。根据上海证券报，在 2021 全球数商大会中，德勤与业界知名学者共同交流探讨数据资产化的前进之路。德勤勤跃数字科技联席主管合伙人朱磊表示，数据治理是“数据要素”成为真正的“高可信数据资产”

    　　的唯一方式，国家数据治理和企业数据治理将共同为数据要素的价值实现奠定坚实的基础。当前，全球合规和动态合规将成为数据治理的重要组成部分。通过“以治促用，以用促治”的方式，能更有效的让数据要素充分发挥其价值。

    　　关注数据价值及数据安全。我们认为，随着数据量的不断提升，数据内蕴含的价值也将逐渐被挖掘，但在挖掘过程当中保证数据安全同样十分重要，我们看好数据基础设施厂商，数据平台运营厂商以及数据安全防护厂商。

    　　建议关注：浪潮信息、中科曙光、易华录、宝信软件

    风险提示：大数据产业发展不达预期。