2021年8月财政数据点评:稳增长出现一些积极信号

  核心观点:

      财政收入放缓,但支出加速。1-8 月全国一般公共预算收入累计15 万亿元,同比增长18.4%,低于前值20%。1-8 月全国一般公共预算支出累计15.5 万亿元,同比增长3.6%,高于前值3.3%。1-8 月全国政府性基金预算收入同比增长14.2%,低于前值19.9%。1-8 月全国政府性基金预算支出同比-7.3%,低于前值-6.8%。

      财政收入分项看,税收和非税增速均放缓,非税下降更快。1-8 月累计,中央一般公共预算收入70467 亿元,同比增长18.9%;地方一般公共预算本级收入79621亿元,同比增长17.9%。全国税收收入129627 亿元,同比增长19.8%,低于上月的20.9%;非税收入20461 亿元,同比增长10.4%,低于上月的14.7%。税收收入中,消费税小幅回升,增值税、企业所得税、个人所得税增速8 月小幅回落。

      财政支出分项看,基建相关支出增速降幅有所收窄。中央一般公共预算本级支出20502 亿元,同比下降3.6%;地方一般公共预算支出134869 亿元,同比增长4.8%。

      分项来看,基建类支出增速降幅放缓,卫生健康支出增速小幅回升,教育、社保和就业支出继续小幅回落。

      整体看,稳增长出现一些积极信号。1)企业债+政府债加速发行,8 月社融中企业债和政府债加速发行,分别增加4341 亿和9738 亿,比7 月多增1382 亿和7918亿。2)8 月的财政支出增速有所回升。其中,基建增速降幅有所收窄。3)9 月票据利率稳步提升,显示信贷需求有所回暖。4)根据专项债发行计划,截至9 月24 日专项债净发行将达2721 亿,仅小幅低于8 月整月专项债净发行额,高于今年以来的其他月份净发行量。