电力及公用事业周报:新版固废法即将实施 行业景气度持续提升

类别:行业 机构:长城证券股份有限公司 研究员:于夕朦/范杨春晓/金欣欣 日期:2020-09-02

  本周推荐标的:长青集团、国投电力、三峡水利、涪陵电力、中闽能源、龙净环保、协鑫能科

      最新行业观点:新版固废法即将实施,行业景气度持续提升

      新版固废法即将于9 月1 日起正式实施。新固废法新增了部分要求并对部分条款进行了细化,变化主要体现在以下几方面:1)进一步明确了部门职责。2)明确了固废管理信息系统的法律地位,生态环境部门要建立固废管理信息平台。3)固废领域首次引入了信用管理制度。4)进一步明确了固废领域的信息公开制度。5)增加了固废产生企业的相关责任。6)新增了多款生活垃圾的相关规定。7)新增了建筑垃圾及农业废弃物有关规定。8)使用固体废物综合利用产物应当符合国家规定的用途和标准。9)对违法行为实行严惩重罚,大幅度提高了罚款额度,增加了处罚种类,并新增了双罚制,明确了相关责任人的连带处罚规定。新规的实施加强了对固废的管理力度,增加了企业非法处置固废的难度,提高了违法成本,企业对相关环保设备及固废处理的需求也将增加。

      过去一年,固废行业相关政策频出,固废产业链空间逐步扩大,行业景气度持续提升。2019 年6 月3 日,习近平主席对垃圾分类工作作出重要指示。2019 年6 月11 日,住建部等9 部门印发《关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》,决定自2019 年起在全国地级及以上城市全面启动生活垃圾分类工作。2020 年7 月15 日,国家绿色发展基金落户上海,首期募集资金达885 亿元,基金投资方向包括固废处理、垃圾焚烧等十几个细分行业。2020 年8 月7 日,国家发改委、住建部以及生态环境部联合印发《城镇生活垃圾分类和处理设施补短板强弱项实施方案》,《方案》要求全面提高垃圾焚烧处理能力,一方面要求加速建设增量,另一方面要求存量提标改造。生活垃圾日清运量超过300 吨的地区,到2023 年基本实现原生生活垃圾“零填埋”。

      推荐标的:长青集团,盈峰环境,瀚蓝环境,润邦股份。相关公司:龙马环卫,玉禾田,中国光大绿色环保,伟明环保,旺能环境,东江环保。

      风险提示:煤价上涨或超预期;来水或不及预期;上网电价下降幅度或超预期;弃风弃光或加剧