2020年上半年财政数据全梳理专题研究:区域财力分化缓解 收支矛盾进一步加剧

类别:宏观 机构:中诚信国际信用评级有限责任公司 研究员:袁海霞/汪苑晖/卞欢 日期:2020-08-17

报告要点

    区域财政收入分化有所缓解,中部地区降幅明显收窄

    财政收入的区域分化态势有所缓解

    东部地区一般公共预算收入规模整体较高,但政策支持下中部地区与东部地区收入差距缩小。西部地区和东北地区受疫情和洪灾等影响较小,与中部地区的收入差距有所缩小。

    八成省份财政收入同比降幅收窄

    26 省一般公共预算收入较去年同期下滑,但伴随疫情逐步稳定,八成省份同比降幅较一季度收窄,中部地区较为明显。其中,湖北收入同比降幅较一季度明显收窄10 个百分点。

    中部地区与东部财政支出差距加大,疫情趋稳近半数省份降幅收窄

    中部与东部地区支出差距加大

    中部地区与东部一般公共预算支出差距进一步增加,东部地区支出平均规模4161 亿元,中部3862 亿元、与东部差距扩大至299 亿元;西部和东北地区与中部地区亦缩小。

    近半数省份财政支出同比降幅较一季度收窄

    24 省一般公共预算支出规模同比下滑,贵州下降幅度最大,其中,14 省支出规模同比降幅较一季度收窄,中部地区中支出规模降幅收窄省份数量占比高达83%。

    疫情冲击财政收支矛盾进一步加剧,2/3 省份财政平衡能力有所削弱

    中部地区收支矛盾加剧、缺口居各区域首位

    受疫情、洪水冲击大幅减收,财政收支矛盾进一步加剧,中部地区平均收支缺口居各区域首位;处于疫情“震中”的湖北缺口增幅仍高居全国前三,平衡率也处于中部地区最低水平。

    2/3 省份财政平衡率同比下滑、西部较为明显21 省财政平衡率同比下滑,其中10 省较一季度进一步下降,并集中在西部地区。但伴随逆周期调节政策持续发力,超七成省份财政平衡能力出现边际好转迹象。