中国税务快讯:经济数字化税收挑战 新规则蓝图定于今年10月发布

类别:宏观 机构:毕马威企业咨询(中国)有限公司 研究员:—— 日期:2020-07-27

  在7月18日向G20提交的税收报告以及7月22日召开的税收谈话中,OECD均表示应对经济数字化税收挑战的新规则蓝图定于今年10月发布。考虑到新规则对跨国企业的重大税务影响,跨国企业应密切关注这一进展。

      为应对经济数字化带来的税收挑战,2019年5月,G20/OECD包容性框架通过了一项包含两大支柱的工作方案:

      第一支柱试图对利润分配和联结度规则进行协调一致的审查,以重新分配征税权。

      第二支柱侧重于解决剩余的BEPS问题,试图在其他管辖区未行使其主要征税权,或付款享受低有效税率的情况下,赋予其他管辖区“回征”税款的权利。

      今年1月,包容性框架通过了《第一支柱统一方法的框架概述》和《第二支柱的进展说明》。从2月至今,围绕两大支柱,OECD召开了4次指导小组会议,15次工作组会议,得益于各成员的专业知识以及广泛而深入的讨论,两大支柱都取得了技术上的重大进展,尤其是第二支柱进展迅速。然而受新冠疫情影响,原定于在今年7月召开的包容性框架大会上就两大支柱关键政策特征达成一致的决定推迟到了今年10月。

      除此之外,包容性框架成员也一直在讨论今年年底可向G20交付的工作成果。美国财政部长姆努钦在最近的一封信函中表示,建议暂停第一支柱的谈判,到今年晚些时候再恢复。在第二支柱的谈判上,秘书处表示可于今年画上句号。然而,在分开实施两大支柱以及分阶段实施第一支柱上,各包容性框架成员存在很大的意见分歧,一些成员支持将两大支柱分开达成协议并实施,但另一些成员呼吁将两大支柱作为一揽子计划加以通过和实施。