粮食安全:短期有保障 长期需重视

类别:宏观 机构:国开证券股份有限公司 研究员:杜征征 日期:2020-06-03

  内容提要:

      民以食为天,粮食安全始终是全球面临的一大重点问题,今年初以来升温的非洲蝗灾以及新冠疫情事件更是触动市场情绪。

      短期国内粮食安全有保障。一是国内粮食十六连丰,2019年全国粮食总产量13,277 亿斤并创历史最高水平。二是三大主粮自给率保持较高水平,整体达到98%左右。部分农产品出口国家禁止出口不会对国内产生总量冲击,更多是结构性的。三是粮食库存相对充足,“压舱石”与“稳定器”的作用持续显现。四是餐饮业短期低迷,粮食浪费的情况阶段性地有所缓解,粮食供给短缺从而造成粮食危机的可能性进一步下降。五是粮价较为平稳,短期大幅上涨可能性不大。

      中长期国内粮食安全问题仍需要高度重视。一是粮食供需紧平衡,如果生产稍有闪失,将无法保证国内供给。二是人均耕地面积少与良田比例低制约粮食供给增长。三是农业产出效率偏低制约粮食供给。四是结构性问题不容忽视,进口国来源较为集中、部分粮食进口比例过大。五是农业研发投入的力度有待进一步增强。此外,关注收储制度逐步退出后对国内粮食价格进而对粮食供应的影响。

      风险提示:自然灾害超预期,食品价格超预期,经济增速超预期下行,美元宽松节奏过快,全球新冠疫情超预期恶化,相关农业政策出现重大调整变化,贸易摩擦升温,国际经济形势急剧恶化,海外黑天鹅事件等。