深度*宏观*宏观经济专题报告：中美经贸协议中增加进口的安排能够兑现吗？

2020 年1 月15 日，中美双方在美国签署第一阶段经贸协议，明确规定中国在未来两年内将扩大对美国的商品和服务进口，总额不少于2000 亿美元， 具体涉及制成品、农产品 、能源产品和服务四大类别。

    中美顺利达成第一阶段经贸协议，避免了中美关系全面脱钩以及中美贸易战进一步恶化的风险，具有显著的积极意义。中国具有自美扩大进口的空间及诚意，但这一安排是否能顺利实现依然面临很多不确定性，需要双方协调处理好以下六个方面的问题：

    一是美国的出口供应能力要能够充分满足中国的进口需求，并保证大宗商品和能源价格不由此出现大的波动。

    二是中美双边贸易协定要符合WTO 规则和自由市场的竞争规则，而且需要妥善解决因额外加征进口关税造成的美国产品竞争力问题。

    三是贸易纷争以来，美国在高科技领域和人员交流方面对中国施加了更多限制，使中美商品和服务贸易规模进一步受限。

    四是中美两国的贸易统计口径存在较大差异，在评估经贸协议的实施效果时，究竟以哪方数据为准也需要事先协调。

    五是新冠肺炎疫情在中国和世界范围内蔓延，导致中美受到显著冲击，这也可能会影响中美贸易协定的按期执行。

    六是美国扩大对华出口不一定能够解决中美双边贸易失衡问题，更解决不了美国总体贸易失衡的问题，美方对此需有客观评价。