环保与公共事业行业周观点：专项债助力环保基建 垃圾发电有望入篮

市场回顾：

    2020.3.23-2020.3.27：上周环保和公共事业行业涨幅为0.0027%，跑输沪深300 指数1.55pct，在申万28 个行业板块中位列第16，表现处于中游。

    投资要点：

    专项债有望引爆环保基建：近日，财政部进一步强调，要积极扩大有效投资，不搞“大水漫灌”。截至日前，各地新增发行专项债券已达10233 亿元，专项债将全部用于交通设施建设、生态环保、农林水利、市政等重点基础设施建设。在疫情的影响下，社会对基建项目复产复工的需求极为急迫，截至3 月20 日，已完成招标的生态环保类项目累计金额达1485.84 亿元，在投资增量的带动下，环保行业未来发展确定性较高。

    大气治理：近日国务院印发《关于生态环境保护综合行政执法有关事项的通知》，严禁“一刀切”的执法行为，对涉及民生的产业应妥善处理，各地纷纷出台政策加快企业复产复工进度，如山西省简化企业环保审批手续和流程，杜绝因环保审批或验收不及时或处置不当影响复产复工进度。

    水处理：安徽省日前印发了2020 年度水污染防治重点工作任务，提出2020 年城市污泥无害化处理处置率达到90%以上，县城污泥无害化处理处置率达到60%以上，镇生活污水集中处理率达45%以上。各地在落实“水十条”政策方面稳步推进，清晰的政策导向为相关企业提供较为稳定的经营环境。

    固废处理：财政部办公厅近日印发了《关于开展可再生能源发电补贴项目清单有关工作的通知》，明确了可再生能源项目进入首批财政补贴目录的条件。市场对垃圾焚烧发电入篮的预期开始发酵，各地纷纷加大对垃圾焚烧的投资力度，吉林省目前已公示4 个生活垃圾焚烧项目，总投资23 亿，辽宁省启动建设垃圾焚烧项目达11 个，目前各省均计划在今年3 月底前出台中长期垃圾处理规划，多个省提出在2030 年实现原生垃圾零填埋，垃圾焚烧发电项目有望迎来发展机遇。

    风险因素：环保政策推出不及预期；财政支出不及预期；宏观经济风险。