晨会纪要

　　一、 宏观新闻

    　　中共中央、国务院发布关于推进贸易高质量发展的指导意见

    　　意见要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，以供给侧结构性改革为主线，加快推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变，建设更高水平开放型经济新体制，完善涉外经贸法律和规则体系，深化外贸领域改革，坚持市场化原则和商业规则，强化科技创新、制度创新、模式和业态创新，以共建“一带一路”为重点，大力优化贸易结构，推动进口与出口、货物贸易与服务贸易、贸易与双向投资、贸易与产业协调发展，促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合，促进国际收支基本平衡，实现贸易高质量发展，开创开放合作、包容普惠、共享共赢的国际贸易新局面，为推动我国经济社会发展和构建人类命运共同体作出更大贡献。到2022 年，贸易结构更加优化，贸易效益显著提升，贸易实力进一步增强，建立贸易高质量发展的指标、政策、统计、绩效评价体系。具体内容方面，要加快创新驱动，培育贸易竞争新优势，夯实贸易发展的产业基础，增强贸易创新能力，提高产品质量，加快品牌培育。要优化贸易结构，提高贸易发展质量和效益，优化国际市场布局，优化国内区域布局，优化商品结构，优化贸易方式。要促进均衡协调，推动贸易可持续发展，积极扩大进口，大力发展服务贸易，推动贸易与双向投资有效互动，推进贸易与环境协调发展。要培育新业态，增添贸易发展新动能，促进贸易新业态发展，提升贸易数字化水平，加快服务外包转型升级。要建设平台体系，发挥对贸易的支撑作用，加快培育各类外贸集聚区，推进贸易促进平台建设，推进国际营销体系建设，完善外贸公共服务平台建设，构建高效跨境物流体系。要深化改革开放，营造法治化国际化便利化贸易环境，深化管理体制改革，充分发挥自由贸易试验区示范引领作用，高水平建设中国特色自由贸易港，加强知识产权保护和信用体系建设。要坚持共商共建共享，深化“一带一路”经贸合作，深化贸易合作，创新投资合作，促进贸易投资自由化便利化。要坚持互利共赢，拓展贸易发展新空间，建设性参与全球经济治理，推动区域、次区域合作，加快高标准自由贸易区建设。要加强组织实施，健全保障体系，加强党对推进贸易高质量发展工作的全面领导，健全法律法规体系，加大政策支持力度，加强贸易领域风险防范，完善中介组织和智力支撑体系。

    　　点评：本次发布的指导意见是推动贸易提质增效的纲领性文件，绘制了未来若干年贸易高质量发展路线图。意见从九个方面提出了推动我国贸易高质量发展的34 项重点工作。文件强调了我国贸易高质量发展要修炼内功，激发贸易高质量发展内生动力的政策思路。

    　　金融委召开第十次会议

    　　国务院金融稳定发展委员会28 日召开第十次会议，部署近期金融改革开放重点工作。会议强调，下一阶段要突出问题导向，进一步深化资本市场和中小银行改革，引导私募基金行业规范健康发展；加大逆周期调节力度，注重在改革发展中化解风险，多渠道增强商业银行特别是中小银行资本实力。

    　　点评：1.金融委是防范化解重大金融风险的主体负责单位，此次会议主旨精神与前期央行公布的《中国金融稳定报告（2019）》相一致，着重对接下来一段时间工作的思路和重点进行部署。

    　　2.关于稳增长、防风险和加大逆周期调节力度的说法与没有边际变化，也与我们的观点一致，经济总量增速进一步企稳必须依靠货币和财政政策同时发力。

    　　3.提及“服务实体经济和防范金融风险，根本上要靠深化金融改革开放”。我们近期的研究提出，在当前时点，中国宏观经济的两大核心问题是金融抑制和国企竞争非中性，二者是受到高度管制的要素市场在金融领域和实体经济领域的不同体现。这意味着这些问题只能通过制度改革来解决