计算机行业点评:河南推出电子病历5级建设目标 医疗信息化行业再迎利好

类别:行业 机构:天风证券股份有限公司 研究员:沈海兵 日期:2019-11-17

事件:

    近日,河南省卫生健康委要求:2019 年年底,河南省所有三级医院电子病历系统应用水平分级评价达到3 级以上2020 年年底,所有二级医院电子病历系统应用水平分级评价达到3 级以上,三级医院电子病历系统应用水平分级评价达到4 级以上。2021 年年底,60%的县域医疗中心电子病历系统应用水平分级评价达到4 级以上;60%的省辖市综合实力较强的医院电子病历系统应用水平分级评价达到5 级以上。

    点评:

    县级医疗中心、省辖市综合医院电子病历分别达到4 级和5 级是重磅看点

    此次,河南卫健委要求:各级卫生健康行政部门和各级各类医疗机构要进一步提高认识,将推进电子病历信息化建设作为当前工作的重中之重,强化电子病历升级的核心地位,2021 年年底,60%的县域医疗中心电子病历系统应用水平分级评价达到4 级以上;60%的省辖市综合实力较强的医院电子病历系统应用水平分级评价达到5 级以上。此前,国家卫健委将电子病历电子病历等级考核目标定为:2020 年,三级医院电子病历达到4 级,二级医院达到3 级。河南省卫健委将电子病历建设目标再提升一个等级,同时将完成目标的时间顺延至2021 年,是本次新政的最大亮点。

    对比美国,我国电子病历升级仍处于初级水平,预计再升级继续铺开,撬动更大规模市场

    2009 年,美国颁布了促进经济与临床健康法案(HITECH)。该法案专门拨付270 亿美元用于推广医疗信息技术。2010 年,为促进医疗信息化行业的发展,美国医疗保险和医疗救助服务中心颁布了电子病历“有效使用”评价指标,鼓励临床医生和医院使用电子病历。该法案的推出,极大的促进了美国电子病历系统的发展。2009 年,美国电子病历处于三级及以下的医院占比约为90%,通过五年的发展,2015 年,美国电子病历平均水平迅速提升到4 级以上,其中,等级达到4 级及以上的医院占比超过70%,五级及以上的医院占比超过60%。当前,我国医院电子病历整体水平处于美国2008-2009水平,对比美国经验,我国电子病历处于(至少)五年升级的大周期起点位置。预计后续以河南为样板,电子病历在2020 年目标的基础上,继续向上建设是可预计的大趋势。一般而言,电子病历等级每升高一级,对应的投入将会加大。据采招网数据,电子病历升级为4 级,对应的投入在300-500万之间。若升级到5 级,对应的投入在500-1000 万左右。若电子病历继续升级,将撬动更大规模市场,行业景气度有望持续。

    除智慧医疗(电子病历)外,智慧医院建设将撬动智慧服务、智慧管理等新内容

    本轮政策的大框架围绕智慧医院展开,智慧医院包含了智慧医疗、智慧服务、智慧管理三个方面。2019 年3 月18 日,国家卫健委发布《关于印发医院智慧服务分级评估标准体系(试行)的通知》,《通知》推出了智慧服务评级标准,将智慧服务等级分为0-5 级一共六级。建设目标方面,我们预计将于不久后推出;智慧管理评级标准及具体建设目标尚未推出,我们预计相关政策将陆续出台。智慧服务和智慧管理是全新的建设内容,有望成为医疗信息化行业成长的新动能。

    投资建议:重点推荐卫宁健康、创业慧康、久远银海、思创医惠,建议关注东华软件、东软集团等。

    风险提示:政策落地不及预期;行业需求不及预期;行业竞争加剧