精装潮系列报告之政策篇:各地全装修政策密集推出 执行细节仍需完善

类别:行业 机构:广发证券股份有限公司 研究员:赵中平/汪达 日期:2018-05-11

核心观点:

    房地产行业稳步发展,结构调整有力支持装修行业

    全装修行业与房地产行业密切相关,房地产行业的增速与结构调整都会对全装修产生重要影响。目前,城市化率的提升保障了购买力,各地陆续出台村民工进城买房补助方针,房地产库存持续降低。同时,政府进一步推进租售同权政策,整体土地供应面积及建筑速度有所上升,对装修行业的发展是强有力的支持。

    我国住宅全装修比例仅为20%,全装修可有效避免二次装修产生的污染,是国家政策引导的方向

    二次装修不仅造成环境污染和浪费,也会影响房屋质量,全装修成品房符合行业健康发展的方向。目前商品房市场上,新建商品房绝大多数还是毛坯房,我国住宅全装修比例仅为20%,一线城市该比例也仅为50%,多个二线城市全装修比例不足20%,而发达国家全装修比例高达80%,与发达国家仍存在较大差距。自1999 年起,中央出台各项政策积极推广一次性装修模式,2017 年5 月发布的《建筑业发展十三五规划》提出到2020 年新开工全装修成品住宅面积达到30%的目标;同时近年来部分省市如浙江、山东、海南、河南等均密集出台相应政策,包括设立阶段目标,出台税收优惠、财政奖励等政策鼓励房地产开发企业全装修或精装修。截至2017 年三季度末,全国出台全装修政策的省市达到17 个,未来全装修有望在更多的城市得到普及。

    当前政策推广仍有阻碍,全面推行全装修需消费者与开发商合力促进

    大部分城市政府的政策目前仍在“点式”激励阶段,且缺乏明确的质量监管机制。此外,土建施工企业与装修施工企业在工程环节的脱节以及开发商面临的成本及价格压力导致了全装修住宅的质量无法得到保障,消费者对其信任度较低。建立健全全装修住宅验收标准及监管机制,整合行业资源促进规模化产业发展,加强开发商与购房者之间的沟通,是进一步推进全装修产业化的必经之路。

    2018 年政策覆盖区域或蔓延至中西部省份,政策目标更多元化、精细化,鼓励方式、装修标准不断完善

    2018 年全装修政策环境或呈现四大趋势:(1)政策覆盖区域蔓延至中西部省份,且政策目标更加多元化、精细化;(2)政策支持力度增加,全装修或装配式建筑的开发商和配套企业,有望享受特殊财政资金支持或技术帮扶;(3)伴随着全装修政策的推行,装修标准体系或将不断完善后颁布;(4)租售同权时代到来,房屋租赁或成为全装修产业新的增长点。

    风险提示

    各地全装修政策推行进度慢于预期;房地产市场政策出现较大变化影响销售。