燃气水务行业2011年日常报告：完善监察和支持力度 利好设备工程总包商

近期，发改委发布《关于加强重点流域水污染治理项目管理的通知》。

    《通知》指出，对于纳入重点流域水污染防治规划的项目，国家将采取投资补助的方式给予支持，补助项目类型将根据重点流域治污项目的特点和污染物削减的重点予以确定。

    《通知》指出，对于单个项目使用中央投资超过 2亿元的，或超过 3000万元且占项目总投资比例超过 50%的，按资本金注入或直接投资的方式进行管理，由发改委审批可行性研究报告；对于单个项目拟安排的投资补助数额超过 3000 万元的，发改委将视情况审核初步设计概算；其他项目由地方发展改革部门按规定权限组织审批核准。

    《通知》还提出了完善项目监督检查，指出对于地方资金不到位，不能如期完成年度投资计划的将暂缓下达中央补助投资；对于招标管理不规范，工程建设进度缓慢，存在质量安全问题的将责令限期整改。

    我们的点评与分析

    重点流域水污染治理仍需加强

    近年来，国家先后将淮河、海河、辽河、太湖、巢湖、滇池、黄河中上游、松花江、丹江口库区及上游、三峡库区及上游、渤海作为水污染治理的重点领域，经过多年的治理，虽然整体水质有了明显改善，但是目前看来，七大水系仍然总体呈现轻度污染，湖泊（水库）富营养化问题突出。

    截至 2010 年，长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河和辽河其他水系总体仍为轻度污染。在 204 条河流409 个地表水国控监测断面中，Ⅰ~Ⅲ类、Ⅳ~Ⅴ类和劣Ⅴ类水质的断面比例分别为 59.9%、23.7%和16.4%，其中长江、珠江水质良好、松花江、淮河为轻度污染、黄河、辽河为中度污染、海河为重度污染。