央行降息点评:利率的底色是增长

类别:宏观 机构:中国国际金融股份有限公司 研究员:周彭/黄文静/张文朗/彭文生 日期:2022-08-16

8 月15 日,央行宣布公开市场操作利率与中期借贷便利(MLF)利率分别下调10bp至2.00%与2.75%。降息表明央行的首要政策目标仍然是增长,债市杠杆并不是焦点。经济基本面尚未出现改善信号,货币宽松可能会继续。

    此次降息的重要背景是当前较差的经济基本面,后续大概率要伴随LPR的调降。8 月12 日央行发布7 月金融数据,7月新增社融7561 亿元,同比少增3191 亿元。8 月15 日,统计局发布7 月经济数据,工业增加值、固定资产投资增速均放缓,地产投资、销售量价、资金增速全线回落,社会消费品零售同比仅增长2.7%,大幅低于预期的5.3%。在此背景下,央行调降MLF和OMO利率,接下来大概率要继续引导LPR下降,从而降低实体经济的融资成本。在2 季度货币政策报告中,央行提出发挥贷款利率市场报价机制的“指导作用”(1 季度报告中未提到)。

    本次降息进一步明确货币政策的首要目标是稳增长,这将会改变市场对于短端利率路径的预期,从而拉低期限利差:

    本次降息充分说明了当前央行的首要目标是稳增长,短端利率上升的担忧被明显淡化。6 月以来,债券市场的杠杆交易活跃、回购交易量明显上升,单日回购成交量连续突破6 万亿元、7 万亿元关口,市场一度担心央行是否会因为债券市场的杠杆过高来调整货币政策,此外央行对结构性通胀的表述也引发了市场对于流动性收紧的担忧,尤其是短端利率的调整。本次降息可以说在很大程度上打消了这种担忧,在没有增长企稳的明确信号之前,央行仍然会继续保持一个相对宽松的货币状态。

    这次降息的一个重要背景是市场利率已经大幅偏离政策利率中枢、一级交易商投标量减少。4 月以来,DR007的均值在1.6%, 进入8 月之后进一步下降、中枢为1.3%,已经大幅低于此前的政策利率(2.10%);此外,8月以来1 年期AAA级同业存单利率均值是1.96%、1 年期AA级同业存单利率均值是2.02%,也明显低于此前的MLF利率(2.85%)。央行在二季度货币政策执行报告中表示“7 月以来,一级交易商的投标量继续减少”,MLF利率大幅高于市场利率降低了交易商的投标意愿以及MLF的政策引导作用。因此,本次价降但量缩,相较于即将到期的6000 亿元MLF,本次仅投放4000 亿元。当然,降息的宣布防止了市场向紧缩方向解读本次MLF缩量。

    降息之后,资金利率能否再大幅下行有待观察。一个并不完全严谨的参考是,2017 年12 月时同业存单利率高于1 年期MLF利率200 个bp以上,2018 年MLF利率调升后,虽然同业存单利率短期内有所上升,但并未突破2017年12 月高点,并随着经济基本面的走弱在2018 年年中之后逐步下行。我们预计,未来资金利率是否能够继续下行,仍然取决于基本面的进一步变化,并不完全与政策利率调整的步调一致。

    降息的结果大概率是长端利率的下降以及期限利差的收窄。由于对于短端利率上升的担忧被淡化,作为未来短端利率路径加权预期的结果,长端利率的下行可能会比短端利率的下降更为确定,长短端利差可能因此收窄。从另一个角度看,M2 增速与社融增速的裂口仍在扩大,流动性淤积的状况并未改善,指向长端利率仍有下降空间。

    如果本次降息能够顺利引导LPR的10bp,那么可以为实体经济节约2000 亿元的年化利息成本,但效果需要逐步体现。如果LPR能够调降10bp左右,截至7 月人民币贷款余额200 万亿元,调降10bp的贷款利率能为实体经济一年节约付息成本2000 亿元,相当于M2 的约0.1 个百分点、GDP的0.2 个百分点,但是存量贷款利率的调整时间是根据合同中的定价日规定的,因此这一效果可能仍然需要一定的时间释放。

    货币宽松的支持最终能否转化为实体经济的回升,仍然需要依赖财政、房地产和疫情的变化。今年以来,M2 与社融的增速差距不断扩大,意味着社会总体的风险偏好较低,降息对新增贷款需求的拉动幅度待观察,财政的发力仍然是短期内提振总需求最重要的因素,如果基建能够转化为实物工作量的切实上升,那么会直接支撑总需求。除了财政发力外,开发商信用问题和疫情的变化仍然对社会风险偏好形成较大扰动。目前来看,房地产信用问题尚未得到完全解决、居民购房信心仍未恢复,8 月第一周新房销售同比跌幅再次扩大到30%,短期内还没有看到房地产的投资增速止跌的先行信号;疫情的反复也对刚刚恢复的线下出行需求形成了一定的扰动,实际消费增速已经连续5 个月负增长,接近2020 年疫情期间实际消费连续负增长的时间(7 个月)。

    但在底线以内,政策仍然会动用各种力量稳增长,货币宽松可能继续。目前来看,政府在坚持避免地产道德风险与地方政府隐性债务风险。前者体现在对房地产开发商的处理上,政府不急于动用财政资源直接救助;后者则体现在政策仍然坚持对专项债项目质量的高要求。但在这两个底线以内,政策正在尝试各种努力提振经济的增长,在经济基本面回升之前,货币宽松难以转向。而从更长的时间维度来看,这样的货币宽松也在积累通胀上升的压力。