计算机软硬件-医疗信息化行业动态跟踪：透视医保IT升级全国第一标

全国第一标：青海省医保信息平台招标落地，医保IT 景气度有望提速4 月7 日，青海政府采购网公告中标结果，这是全国首个落地的医保信息系统平台升级项目。易联众、东软集团、卫宁健康、用友网络、太极股份、浪潮软件等公司中标不同标段。项目第十包需要二次招标，久远银海、创业慧康、易联众等厂商仍有望后续中标。我们认为2020 年是医保IT 系统建设大年，传统医保IT 厂商和医疗IT 厂商医保业务线均有望迎来景气度提升。

    全国统一的医保信息系统建立在即

    国家医保局成立以前我国各地医保信息系统并不统一。因为标准不统一，数据不互认，系统分割，难以共享，区域封闭等问题，影响医保服务水平和治理能力提升。2019 年6 月27 日，国家医保局“医保业务编码标准动态维护”窗口上线试运行，意味着我国统一的医保信息系统建设进入实施阶段。

    2020 年是医保IT 订单大年

    2020 年将开始建立全国统一的医保IT 系统，为2021 年顺利推行DRGs 做好准备。疫情结束后，统一医保IT 系统和后续异地结算、医保控费、医保监管等信息化建设有望加速。建立全国统一的医保信息系统，意味着大部分地区的医保系统要推翻重建，存量市场转变为增量市场，有望激活医保IT 市场需求。

    医保IT 系统一般分为省级系统和地市级系统，其中，建设重点是地市级系统。

    我们测算全国医保信息系统建设软件市场空间超过31 亿元。

    青海招标的三个超预期：空间大、周期短、折价低潜在市场规模之大超预期。青海省2018 年人口数量仅为603 万人，根据国家医保局数据，截至2019 年底，全国全口径基本医疗保险参保人数为13.54 亿人，以人口口径来看，河南、山东等人口大省的建设预算规模有望远超3 亿元。验收紧迫度超预期。青海省医保信息平台系统要求2020年底完成系统上线，开始试运行；2021 年底前完成系统终验，我们预计Q2-Q4 有望成为各省医保信息系统招标、建设的密集期。折价率之低超预期。青海项目折价率在3.6%-5.8%之间，我们认为此次青海省平台折价率之低，有望打消市场对于价格战延伸至地方平台招标的顾虑。

    建议关注医保信息化龙头和医疗厂商医保业务进展建议关注两类公司：一类是中标国家医保IT 系统建设的公司，此类公司有望在地方医保信息平台建设中占得先机，重点推荐久远银海、卫宁健康、创业慧康，建议关注东软集团、东华软件、易联众、太极股份。另一类是此次中标青海升级系统的非医保软件系统供应商，如用友中标基金财务管理系统，太极股份中标项目集成服务，浪潮软件中标项目测评。

    风险提示：电子病历评级达标率低于预期；医保IT 建设力度低于预期；平台化推广进展慢于预期。