(一)行业情况说明
铁路是国民经济大动脉、关键基础设施和重大民生工程,是综合交通运输体系的骨干和主要交通方式之一,在我国经济社会发展中的地位和作用至关重要。自2004年国务院批准实施《中长期铁路网规划》以来,我国铁路实现了快速发展,从总体上看,当前我国铁路运能紧张状况基本缓解,瓶颈制约基本消除,基本适应经济社会发展需要,但也应该看到,与经济发展新常态要求、与其他交通运输方式、与发达国家水平相比,我国铁路仍然存在路网佈局尚不完善、运行效率有待提高、结构性矛盾较突出等不足。截至2023年底,全国铁路营业里程达到15.9万公里,其中高速铁路运营里程超过4.5万公里,铁路在现代综合交通运输体系中的骨干作用日益凸显。
据国家铁路局公佈的行业统计数据,2024年上半年,全国铁路累计发送旅客20.96亿人次,同比增长18.4%;全国铁路累计发送货物25.13亿吨,同比增长0.6%。
(二)主要业务及经营模式
报告期内,公司作为一家铁路运输企业,主要经营铁路客货运输业务,并与香港铁路有限公司合作经营过港直通车旅客列车运输业务,同时还受委托为武广铁路、广珠城际、广深港铁路、广珠铁路、厦深铁路、广东铁路、南广铁路、贵广铁路、珠三角城际、茂湛铁路、深茂铁路、梅汕铁路、广石铁路、赣深铁路、南沙港铁路、博贺港铁路和广汕铁路等提供铁路运营服务。
2024年上半年,中国经济延续恢复向好态势,运行总体平稳、稳中有进,根据国家统计局公佈的统计数据,上半年我国国内生产总值达到人民币61.7万亿元,同比增长5.0%。展望2024年下半年,中国面临的外部环境不稳定性不确定性上升,国内结构调整持续深化困难挑战依然不少,但我们要坚定发展信心,相信在国家宏观政策效应持续释放、外部需求有所回暖、新质生产力加速发展等有利因素的支撑下,我国发展面临的有利条件强于不利因素,稳中向好、长期向好的发展态势不会改变,铁路运输市场需求尤其是客运市场需求将持续回升。
面对上述经营环境,本公司将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决落实党中央、国务院的决策部署,紧密围绕公司年度经营目标,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,全力做好公司治理、生产安全、客货运输和经营管理等各方面工作,奋力推动公司高质量可持续发展,为勇当服务和支撑中国式现代化的「火车头」贡献力量。
2024年下半年,公司将重点做好以下几个方面的工作:
(一)公司治理方面:坚持党的领导和完善公司治理有机融合,不断完善公司治理制度,提高公司治理水平和信息披露质量,确保公司运营符合法律法规和监管要求。
(二)生产安全方面:坚持预防为主、防治结合,一是以安全生产治本攻坚三年行动和深化铁路安全基础建设三年行动为指引,加强安全治理体系和治理能力现代化建设;二是深入推进安全专项整治行动,深入开展安全生产大检查,集中整治安全隐患。
(三)客货运输方面:一是充分利用铁路客流持续回升的时机,积极开展市场宣传和客运营销,及时根据客流合理安排运力,优化调整运输组织,推动公司客运业务增长;二是主动适应市场需要,深入实施铁路运输供给侧结构性改革,加快铁路现代物流体系建设,推动铁路货运向现代物流转型升级;三是建设集约高效、保障有力的运输组织体系,重点统筹好客运与货运、高铁与普铁运输能力,不断提高效率效益。
(四)经营管理方面:一是强化全面预算管理,优化预算指标体系,实现全成本全口径全过程预算管控;二是围绕提质增效、节支降耗,继续深化用工制度、人事制度、分配制度、生产组织、劳动组织和修程修制等改革,提高全要素生产率;三是要坚持规范化运作,聚焦防范化解经营风险,规范资金、合同、物资采购等管理。