煤炭销售
于本财政期间,我们向中国及蒙古客户销售焦煤、动力煤及原煤录得收入1,557,300,000港元,较上一个财政期间减少16.6%。
煤炭生产
于本财政期间,本集团完成约8,927,100立方米(「立方米」)之土石方剥离工程量(二零二二年:8,814,200立方米),旨在使煤层外露以便随后之煤炭开采工作。毛焦煤及动力煤之产量分别为约1,582,200吨及1,098,400吨(二零二二年毛焦煤及动力煤:分别为1,429,000吨及465,300吨)。
煤炭加工
于本财政期间,约950,100吨毛煤(二零二二年:706,000吨)经乾选煤炭处理厂加工,产生约784,400吨原焦煤(二零二二年:597,400吨)。平均回收率为82.6%。原焦煤在付运予客户前会先出口至新疆作进一步洗选。
在新疆,约1,402,900吨原焦煤(二零二二年:1,288,800吨)经洗煤厂加工,产生约987,700吨焦精煤(二零二二年:900,100吨)。平均回收率为70.4%。
煤炭运输
除矿山工作承办商外,集团聘用拥有重型卡车之外聘煤炭运输公司,为煤炭出口提供煤炭运输服务。于本财政期间,约1,397,900吨原焦煤从蒙古运送至新疆。
客户及销售
于本财政期间,集团与客户概无签订主煤炭合约。期间内的实际销售价格及付运煤炭数量由集团与客户不时(通常以每月为基础)磋商及共同协定。销售合约乃根据实际交付之焦精煤(清洗后)进行结算。
于本财政期间,集团已向最大客户销售约506,200吨焦精煤,占集团于本财政期间之收入约56.9%。一般而言,集团的煤炭生产及付运与市场及其他状况以及集团与客户不时进行的运输磋商紧密连繫。集团将密切监控进展及不时调整营运计划。
除我们的最大客户外,于本财政期间,我们的焦煤客户有八名在新疆及两名在中国其他地区。
许可证
于本财政期间,本集团持有十项矿产许可证,包括九项采矿许可证(其中八项与胡硕图业务有关,一项与胡硕图以外其他区域之业务有关)及一项勘探许可证。有关进一步详情,请参阅本公司近期年报「本集团之勘探及采矿专营权」一节。
法律及政治方面
二零二二年,蒙古经济显着回升,经济增长率为4.8%。经济复甦乃由于中国经济重新开放,蒙古政府采取积极措施促进出口,以及来自私营行业的融资流入增加。此外,整体通胀率继二零二二年中期见顶后,二零二三年六月已逐渐降低至10.6%,主要原因在于全球价格下降。核心通胀率亦开始企稳。鉴于经济情况改善,集团于二零二三年六月通过了二零二三年的追加预算,推行工资、福利及退休金大幅及永久增加。采矿业活动强盛,加上财政扩张,预期有助维持二零二三年的强劲增长。
于二零二三年五月三十一日,蒙古议会通过一项重大的宪法改革,将立法机构的成员人数由76人增加至126人。此宪法改革的主要目的旨在通过减少每位立法者所代表的平均选民人数,加强议员对其选区的服务。新采纳的改革引入混合选举制度,国家大呼拉尔(State Great Khural)的78名成员将透过专门选区的多数票选举产生,其余48名成员将透过比例代表制选举产生。
此外,另一项宪法修正案授权蒙古宪法法院对指控侵犯宪法公民权利及自由的公民请愿作出最终裁决。
蒙古政府已正式宣佈二零二三年为「反腐年」,并已开始实施「5W行动」,有关行动构成解决国内腐败问题的多方面举措。该等行动强调透明、问责及公民积极参与的核心原则。除国家反腐败计划外,集团目前正在集中讨论一套涉及举报人法律地位、公共及私人权益规例以及防止公共服务利益衝突的法律草案。
为吸引外商投资,蒙古政府致力提高对外国投资者的法律保护。二零二三年六月就《投资法》提出的修订旨在为投资者提供基本资料,简化商业登记流程,并确保有效的合规解决方案。建议修订解决多个关键问题,如取消与投资有关的禁令及限制、透过国际仲裁加强保护及精简政府程序,均为创造一个更具吸引力、更加友好的投资环境,同时减少官僚主义障碍。
有关法律草案亦概述在经济发展部辖下设立投资者权利保护委员会,该委员会将在保护于蒙古境内经营的外国投资者的权利及权益方面发挥关键作用,其职能包括确保法律保护、解决投资纠纷、倡导对投资者友好的政策、提供资料及指引、精简规管流程、监督政策实施,以及与有关的利益相关者合作。
除此之外,司法内务部部长已成立专门的工作小组,负责接收及处理法律执行有关投诉,而政府亦将每季度举行会议,以解决投资者关切及投诉之事。
《公私合营法》及其随附手册将取代先前的《特许权法》,并将于今年年底生效。此项新法律阐明公私伙伴关係的目的、范围、原则、术语及其理解,并明确界定实施该国主要基础设施、社会及经济目标的法律框架。该法律亦概述公共机构在公私伙伴关係中的全体权力与职能,侧重透过按互利条款订立的私人投资来实施公共基础设施及公共服务职能。新法律通过改善参与伙伴关係项目的组织之间的协调,为施行财政及预算控制创造法律环境。
国会亦已批准《矿产品交易法》。该法律于二零二三年七月一日生效,旨在组织公开、透明及公平的矿产品贸易,确立真实的市场价格,并提升此行业对国家经济增长的贡献。于《矿产品交易法》生效之前,煤炭交易乃经由Mongolian Stock Exchange JSC组织进行。于二零二三年七月七日,蒙古国会通过《社会保险一般法》,该法律将取代现行的《社会保险法》(一九九四年),自二零二四年一月一日起生效。此项法律旨在改善退休金及社会保险制度的管理及架构,并规管逾期付款及重新提交报告等事宜。此外,蒙古税务局(蒙古税务局)已于其电子税务系统中实施一项新功能,自二零二三年六月起,允许纳税人查阅其税务风险评估及税务评分情况。
二零二三年下半年,俄乌战争持续、以巴衝突、中美紧张局势、通货膨胀及利率高企等不确定因素仍在影响全球经济。继2019冠状病毒病疫情后,全球经济虽有所恢复,但恢复速度远低于预期。鉴于营商及消费氛围疲弱,儘管二零二三年上半年录得2.8%的增长率,预计全球经济增长放缓将持续至今年年底。
今年上半年亚洲经济增长强劲,很大程度上归因于中国重新开放及疫情清零政策结束。然而,受房地产危机及出口下降困扰,二零二三年下半年中国经济增长乏力。各大银行将中国二零二三年国内生产总值估值由此前预测的5.5%下调至5.1%。根据国家统计局最新公佈的数据,中国前三个季度的国内生产总值增长5.2%。于七月至九月期间,中国经济增长4.9%,高于4.5%的预期中位数。第三季度经济增长好于预期,乃由于消费支出及工业生产增加所致。这亦表明中国经济持续复甦向好,保持稳定发展势态。
就钢铁行业而言,世界钢铁协会预测,今年及二零二四年,全球钢铁需求将分别增长1.8%及1.9%。中国的钢铁需求因其房地产危机而受到影响。长期以来,房地产业一直是中国经济增长的支柱,其次是建筑业,两者占国内生产总值的重要部分。幸而,儘管国内钢铁市场疲弱,但自今年年初至八月份,中国的钢铁出口成为支持钢铁生产的主要驱动力。此乃由于中国钢铁价格具有竞争力,同时致力推动「一带一路」项目。此外,对基础设施及制造行业的殷切需求亦推动中国的钢铁产量处于上升水平。于二零二三年首六个月,中国粗钢产量同比增长1%。在政府促进基础设施及消费的努力下,预期今年中国国内的钢铁需求不太可能出现任何大幅下滑。
二零二三年上半年,中国煤炭价格由二零二二年的水平急剧回落。焦煤方面,价格下跌,很大程度上由于来自蒙古及澳大利亚等其他国家的焦煤进口量激增,而中国国内需求疲弱。于二零二三年下半年,我们认为对中国的焦煤供应仍将保持稳定,但除非整体经济显着改善,否则价格不太可能有上行动力。
中国为蒙古主要出口市场。蒙古的大部分煤炭出口至中国,占其煤炭出口量高达99%。于二零二三年一月至九月,蒙古向中国出口46.52百万吨煤炭。今年,蒙古旨在实现50百万吨的煤炭出口目标。二零二四年,蒙古将煤炭出口目标定为60百万吨。
如近期报道,我们于蒙古的主要营运附属公司MoEnCo须就二零一七年至二零二零年税务期间进行税务审计。经税务审计后,蒙古税务局已将结果通知MoEnCo,该期间包括补加税及罚款在内的应缴税款总额约为52,100,000美元。所涉及的主要问题为转让价格,乃补加税及罚款的最大来源。MoEnCo已向蒙古税务委员会提交上诉通知,并聘请经验丰富的专业团队处理此案。倘若我们向蒙古税务委员会提交的上诉失败,我们将考虑向蒙古法院提出申请。根据专业建议及我们的审阅与评估,本公司已就目前的税务纠纷作出拨备约249,600,000港元。
鉴于自二零一五年以来,煤炭生产及加工数量倍数增加,我们计划于矿场建设一座年处理量达5百万吨的新乾选煤炭处理厂,以取代现有最多2百万吨的设施。我们已就新厂初步设计进行招标,不久将委聘承包商进行施工。
当前的国际经济及政治环境不可预测,在此情况下,未来之路充满挑战。我们将继续在营运及生产计划方面采取审慎积极的策略,以应对不断变化的内外环境。